(107)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第22页。

(65)我国法治政府建设已经进入整体推动、协调发展的新阶段。严格执法理论也是在洞察人类社会法治发展历史进程和规律中传承和凝练的思想精华。

行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。如果说行政执法案例指导制度的兴起始于对行政裁量权的规范，那么在法治一体建设的当下理应承载保障严格执法、维护法治统一、落实谁执法谁普法责任制的多重使命。执法为民是社会主义法治的本质要求，坚持执法为民就要坚持一切权力属于人民，以最广大人民根本利益为执法工作出发点和落脚点，尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法。强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激执法，要让执法既有力度又有温度。(19)特别是生态环境保护、食品药品安全、网络空间治理等领域出现的种种乱象，就与执法不严、惩处不力直接有关。

③习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第259页。(13)受以吏为师传统文化的影响，执法人员是否严格执法对老百姓能否守法具有示范带动作用。加快建设法治经济，进一步解放和发展社会生产力、增强和释放社会活力并创造法治化的营商环境，是我国社会主义社会基本矛盾运动的内在法权要求。

马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。(49)从总体上看，在我国社会主义社会，生产力与生产关系、上层建筑与经济基础之间是基本适应的。(112)习近平：《扎实推动共同富裕》(2021年8月17日)，《求是》2021年第20期，第7页。既包括国家制度，又包括法律制度，国家与法律上层建筑诸因素之间存在着交互作用的关系，国家制度与法律制度之间亦相辅相成、相互作用。

(56)社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系(这只是生产关系的法律用语)发生矛盾。(108)《习近平谈治国理政》(第1卷)，外文出版社2018年版，第148页。

④不仅如此，马克思主义经典作家将世界物质统一性原理用于解释人类社会历史发展过程，把唯物主义哲学应用到社会历史领域，应用到社会科学领域，把马克思主义新世界观运用到所研究的一切知识领域。习近平深刻把握唯物辩证法的精髓要义，注重系统观念对于推进全面依法治国的方法论意义，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的四个全面重大战略思想，把全面依法治国放在四个全面战略全局中来加以把握，深入分析全面依法治国与其他三个全面之间的内在关联，强调从这个战略布局看，做好全面依法治国各项工作意义十分重大。(54)《马克思恩格斯文集》(第1卷)，人民出版社2009年版，第531页。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。

(86)习近平：《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》(2020年11月30日)，《求是》2021年第3期，第6、7页。(53) 五、坚持和运用物质生产是社会生活基础的基本观点，深刻阐释新时代全面依法治国的历史使命 人类社会生活是一个错综复杂的社会有机体，交织着物质生活、精神生活、政治生活等诸多社会生活领域。(96)习近平：《论坚持人民当家作主》，中央文献出版社2021年版，第336页。问题是事物矛盾的表现形式。

习近平法治思想创造性地阐述世界物质统一性原理，悉心把握全面依法治国的国情条件。在不同的国情条件下，社会主义社会基本矛盾运动有着不同的历史特点和表现形式。

(26) 二是坚持和运用事物普遍联系和发展的基本观点，加强新时代全面依法治国的战略布局。在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中，社会公平正义体现了社会主义制度的本质属性，涵盖了社会主义的价值理想，构成了社会价值系统的终极依托。

(78)从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。习近平强调，公正是法治的生命线。一般来说，社会主要矛盾是指在社会发展特定历史阶段起到全局性、主导性、支配性作用的矛盾有机体，整体性地反映了社会发展的阶段性特征。我们要在习近平法治思想的指引下，顺应社会基本矛盾运动的前进方向，坚定不移地走中国式法治现代化新道路，奋力开拓新时代法治中国建设的崭新局面。作为思想的社会关系的表现形式，法律上层建筑属于社会意识的范畴，是由社会存在所决定的，同时又对社会存在即一定社会物质生活条件形成反作用。社会主义的根本任务是解放和发展生产力，这一点任何时候都不能动摇。

因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直至今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动，是一切历史的基本条件。推进国家治理现代化是一场广泛而深刻的国家治理革命，既涉及经济基础，又涉及上层建筑。

在这里，重要的是加强国家制度与法律制度建设，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协同配套的基础性制度安排，并且在完善税收制度、社会保障制度、转移支付制度、基本公共服务均等化机制等方面创新法律制度安排。(114)陈先达：《马克思主义哲学是大智慧》，人民出版社2019年版，第1页。

马克思主义哲学是大智慧。(16)习近平：《坚持历史唯物主义不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》(2013年12月3日)，《求是》2020年第2期，第9页。

在当今世界，以大数据、云计算、移动互联网等为代表的数字技术，渗透和影响着人类社会生活的各个领域，催生着新一轮产业革命的到来，极大地促进着人们的生产方式、生活方式、交往方式、思维方式和社会组织方式的历史性变革，影响着当代全球社会的发展趋向。第三，论述科学技术在生产力与社会发展中的作用及其法治机理。(107)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第22页。(94)坚持人民主体地位，就必须坚持我国宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

遵循社会主义初级阶段社会生产力发展规律、生产关系适应生产力发展的规律，就必须认真对待法律上层建筑对于保障和促进社会生产力发展的积极作用。我国国家制度和国家治理始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，着力保障和改善民生，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

由此，在人类社会生活领域，一种唯物主义的历史观被提出来了，用人们的存在说明他们的意识，而不是像以往那样用人们的意识说明他们的存在。马克思鲜明提出了法典就是人民自由的圣经的著名命题，(98)强调法要成为真正的法律，就必须以规范的形式确认社会主体的自由权利。

(83)习近平：《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第151页。同历史唯心主义英雄史观相对立，历史唯物主义群众史观第一次解决了这个重大问题，提出人民是历史的创造者。

(45)《习近平谈治国理政》(第1卷)，外文出版社2018年版，第29页。(93) 一是必须坚持人民主体地位。按照马克思主义经典作家的看法，黑格尔的辩证法体系是哲学的最后的最完善的形式。①这一重要论述集中展现了马克思主义在中国共产党百年奋斗历程中的巨大真理力量，精辟揭示了中国化马克思主义创新发展的必由之路。

(102)因之，坚持以人民为中心推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民合法权益的实现。创造性地阐述物质生产是社会生活基础的原理，确证新时代全面依法治国的历史使命。

习近平创造性地阐述和运用马克思主义思维辩证法的根本方法，深刻论述了政治与法治、改革与法治、发展与安全、依法治国与以德治国、依法治国与依规治党等重大辩证关系，主旨鲜明，思想深刻，为我们坚持全面依法治国的科学方法，认识和揭示推进新时代全面依法治国的辩证逻辑提供了根本遵循。在新的时代条件下，习近平精辟阐述了历史唯物主义关于社会基本矛盾运动的原理，指出：历史唯物主义认为，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程。

共产主义革命就是人的解放，是一场人的高度的革命，(99)要推翻那种敌视人的资产阶级国家制度，使无产阶级作为个性的个人确立下来。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活，这就是法治。